德兴铜矿干部兼职管理暂行规定

 

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实全面从严治党、从严监督管理干部的要求，进一步规范德兴铜矿干部兼职管理工作，建立健全长效监督管理机制，根据《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发〔2013〕18号）、《中共中央组织部办公厅执行中组发〔2013〕18号文件问题的答复意见》（组厅字〔2013〕50号）、《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》（中组发〔2014〕11号）、《中共江西省委组织部关于规范党政领导干部在高校、科研院所兼职的通知》（赣组字〔2021〕42号）、《江西省省属国有企业领导人员管理规定（试行）》（赣办发〔2018〕22号）、《江西铜业集团有限公司干部兼职管理暂行规定》（江铜集团党字〔2022〕116号）等有关兼职管理规定和工作要求，结合企业管理实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于德兴铜矿直管及托管干部（含退出领导岗位人员，下同）。

第三条 本规定所称兼职，是指直管及托管干部在担任主要职务以外的单位或机构，如在企业、社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所等兼任的职务。

在企业兼职，包括兼任企业领导职务，如法定代表人、董事长、执行董事、副董事长、董事、监事、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师（财务总监）等高级职务，及兼任顾问、咨询专家等名誉职务和外部董事、独立董事、独立监事等职务。

在社会团体、基金会、民办非企业单位等机构兼职包括兼任领导职务、名誉职务、常务理事、理事等，及相关委员会的主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长等。

在高校、科研院所兼职，包括兼任教授、研究员、副教授、副研究员、特聘教授等教学科研性质的职务以及专家委员会、评审委员会等学术性质的委员(会员)。

第二章 兼职日常管理

第四条 兼职管理坚持以下原则：

（一）从严从紧，严格监督把关。干部未经审批不得在企业、社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所等机构兼职；不得在除江铜出资企业(包括全资、控股或者参股企业,下同)之外的其他企业兼职；不得在与矿山生产经营管理、改革发展稳定和党建事业无关的社会组织兼职。

（二）统一归口，分层分类管理。矿党委组织部为直管干部兼职审批管理的归口部门，履行直管干部兼职相关审批程序，党委组织部可根据直管干部拟在社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所等机构兼职事宜，征求矿机关相关对口业务部门的专业意见；机关各部室、直属各单位不得未经审批或越权审批推荐直管或托管干部兼职；直管和托管干部个人不得擅自兼职。

（三）实事求是，有利于企业发展。干部兼职应实事求是，从有利于促进企业生产经营管理和改革发展，有利于扩大企业对外影响力，塑造企业良好对外形象等实际出发，非必要不兼职，经批准兼职的干部要正确处理好本职工作与兼职工作的关系，确保把主要工作精力投入到本职工作。

第五条 兼职数量控制。应根据工作需要和不同兼职类别，从严控制干部兼职数量。

（一）干部在江铜出资企业兼职数量控制要求。

1.在矿机关任职的直管干部，原则上不在江铜出资企业兼职，如因工作需要，应从严控制，兼职数量一般不超过2个。

3.鉴于授权德兴铜矿管理的江铜出资企业较多，根据国企改革有关完善法人治理结构要求，为加强出资企业董事会和监事会建设，考虑到企业实际情况，其他直管及托管干部在江铜出资企业兼职数量一般不超过5个，其中，兼任法定代表人、董事长（执行董事）、副董事长、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师（财务总监）及其他经营班子领导职务数量一般不超过3个。

（二）直管及托管干部在社会团体、基金会、民办非企业等单位兼职数量一般不超过3个。

（三）直管及托管干部在高校、科研院所等机构兼职数量一般不得超过1个。

第六条 所兼职的机构必须是经党的领导机关或行政主管部门认可、登记注册的合法机构，严禁在未在我国境内登记注册的非政府组织兼职。

第七条 拟提拔为矿直管或托管干部的考察对象，任职前应按要求向矿党委组织部报告本人在企业、社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所等机构已有兼职情况，并按要求辞去不符合本规定的兼职，确需继续兼职的，需重新按照管理权限履行审批程序。

第八条 兼任职务实行任期制的，任期届满拟连任必须重新审批，连任不超过两届，未实行任期制的，兼职时间最长不得超过10年。

第九条 经批准兼职的干部，如兼任职务发生调整或变化，所在单位（部室）应在5个工作日内书面向矿党委组织部报告变化情况。

第十条 在江铜出资企业兼（任）职的，不同职级的职务，以最高职级职务为其主要任职职务；同职级的职务，由矿根据工作需要及实际情况进行综合研判，明确其主要任职职务，主要任职职务以矿党委研究任命或推荐任职文件为判断依据；主要任职职务以外的其他职务均为兼任职务。

第十一条 兼职干部的薪酬发放，原则上应当按照劳动合同关系，由担任主要职务的单位进行发放。

第十二条 兼职干部要把主要精力放在主职岗位上,不能因兼职影响主职岗位正常工作；原则上不占用主职岗位工作时间在社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所等机构开展兼职工作，如需占用主职岗位工作时间开展相关兼职工作的，需按管理权限进行事前报告。

第三章 兼职审批机构、权限、程序及要求

第十三条 干部兼职按照干部管理权限进行分类审批，审批机构及权限如下：

1.直管干部在矿二级单位江铜出资企业兼职，需经矿党委会研究讨论决定，由矿直接印发相关推荐或任职文件。

2.直管干部在矿二级单位出资的下属企业兼职，由矿企业管理部、党委组织部研究审核，报请党政主要领导审批后，在相关兼职审批表中加盖党委组织部公章进行批复，由相关申请单位印发推荐或任职文件。

3.直管干部在社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所等兼职，经矿党委会研究同意后，在相关兼职审批表中加盖矿党委公章进行批复，由相关申请单位向兼职单位履行后续兼职程序。

4.托管干部在江铜出资企业、社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所兼职，由所在单位党组织研究同意后，向矿党委组织部备案。

第十四条 干部兼职审批程序及要求如下：

1.单位讨论研究。所在单位（或部室）对拟兼职人选已在江铜出资企业、社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所等兼职情况进行全面准确地梳理，在符合上述兼职规定的前提下，由所在单位党组织（或部室会议）就直管干部拟新增兼职的必要性进行充分讨论研究，形成拟兼职的初步意见；

2.兼职材料报送。所在单位党组织（或部室）向党委组织部报送兼职请示及相关兼职审批表。

（1）兼职请示。兼职请示主要内容包括拟兼任企业或相关机构的基本情况、兼职人员基本情况、确需在该企业或机构兼职的理由、推荐该干部兼任的理由、兼职干部现有的兼职情况，同时还要说明是否兼任法定代表人等。

干部拟在企业兼职的，兼职请示参考《关于XX同志兼职的请示（企业兼职模板）》（附件1），拟在其他机构兼职的，兼职请示参考《关于XX同志兼职的请示（其他机构兼职模板）》（附件2），兼职请示以单位党组织（或部室）的名义报送，并附拟兼职企业或机构的章程、党组织会议（或部室会议）研究讨论会议纪要或记录，如在社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所兼职的，还需有相关机构的邀请函。

（2）兼职审批表。干部拟在企业兼职的，填写《德兴铜矿直管干部在江铜出资企业兼职审批表》（附件3）；拟在其他机构兼职的，填写《德兴铜矿直管干部在社会团体、基金会、民办非企业单位、高校、科研院所等兼职审批表》（附件4），并由兼职干部进行兼职承诺，兼职审批表一式三份。

3.矿审核研究批复。矿党委组织部根据干部拟兼职类别，对兼职请示及相关兼职审批表进行审核后，按照审批机构及权限，提交矿党委会或党委组织部部务会研究讨论，形成审批意见，并履行批复程序。

第四章 纪律要求和监督检查

第十五条 在江铜出资企业兼职的，原则上不得跨一级及以上兼职（即以担任主职务的单位为基准，不得在担任主职务单位的孙公司及以下企业兼职）；在社会团体兼职的，除工作特殊需要外，不得兼任社会团体法定代表人，不得牵头成立新的社会团体或兼任境外社会团体职务；在高校、科研院所兼职的，原则上不得兼任各类名誉、荣誉职务。

第十六条 按规定经批准兼职的干部，要严格遵纪守法，廉洁自律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；不得在兼职单位领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益。

第十七条 矿退出领导岗位人员，不得在江铜出资企业之外的单位或企业从事各类兼职或劳务活动，一经发现，立即免去所任协理员职务。凡擅自对外从事各类兼职或劳务活动发生人身伤亡、承担法律责任等的，矿及所在单位概不负责。

干部离职或退休后兼职（任职）按照上级有关规定执行。

第十八条 矿党委将不定期地对干部兼职情况进行专项检查、清理。各单位要根据本规定要求，对领导干部兼职情况进行一次全面摸底排查，对发现不符合规定的限期纠正整改。凡不符合规定的，原则上在本规定印发后1个月内免去或由本人辞去所兼任的职务；确属工作需要且符合有关规定精神，但未履行审批或备案程序的，原则上在本规定印发后1个月内补办有关手续。在限定期限内，无特殊情况未辞去所兼任职务的，依照有关规定给予处理。如再发现领导干部有违规兼职、违规取酬及瞒报、漏报的，一经查实，依照有关规定严肃处理。

第五章 附 则

第十九条 本规定与上级政策规定如有不符，按上级政策规定执行。

第二十条 本规定由矿党委组织部负责解释。

第二十一条 本规定自印发之日起实施。